协作共赢 践行人水和谐新理念
来源: 博猫注册    发布时间: 2020-02-07 04:00    次浏览   大小:  16px  14px  12px

  格局决定思路、思路决定出路,要获得长远发展就需主动融入和服务地方,找准治黄事业与地方发展的结合点,充分发挥自身优势。

  随着“绿水青山就是金山银山”的观念深入人心,河长制的全面推行以及《河南省黄河防汛条例》的出台,近年来,新乡河务局站位“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”,坚持“开门治河,依法治河”,与地方合作日益紧密,以水为媒,探索出了一条融合发展之路,乘着地方发展东风,奋力推进新乡治黄事业发展。

  2018年12月27日,气温骤降,肆虐的寒气从脚底直往全身钻,让人不愿离开有暖气的房间,却也有人裹紧冬衣,顶风冒雪,分秒必争地查勘现场。

  这天,新乡河务局供水局工作人员,徒步考察了中岳水厂和赵定排河过流能力、水质现状、渠道与管网连接以及赵定排河贯通的城市生态水系,为“清水入新”上马做好准备。

  新乡河务局供水局负责人赵义宾说:“从原阳引清水入新乡,其目的要让新乡更美丽,满足新乡人民对美好生活向往的水需求。新乡河务局党组多次专题研究、实地考察,推进工作落实,目前已实现从柳园闸引水至中岳水厂,取得了阶段性成果。下一步河务部门将与引黄灌区、自来水公司合作、合心、合力,共同打通‘清水入新’战略的‘最后一公里’,以回应社会关切、市民期盼。”

  同一时间,在新乡长垣,河务局相关负责人正陪同地方政府领导现场查勘新乡贯孟堤。新乡市贯孟堤作为封丘倒灌区的控制性工程,现有长度21千米,控制区内涉及封丘、长垣两县13个乡镇、275个行政村、40多万人,总面积575平方千米。

  该工程随着近年来小浪底水库的运用和黄河下游标准化堤防的建设,运用的概率已大幅降低,而倒灌区群众发展经济的意愿也越来越强,希望加快封丘倒灌区安全建设。特别是改革开放以来,区域内的恼里镇、魏庄办事处产业基础扎实,人民生活富裕,但又列入滩区外迁安置范畴,如果滩区上水需要搬迁,经济损失巨大。

  从滩区经济发展、外迁安置等方面综合考虑,河务部门提出把贯孟堤加高延长,解放魏庄街道、恼里镇与芦岗乡南部滩区。规划后的这片区域发展仍以起重机械工业为主,滩区部分则为黄河水利风景区规划范围,重点发展生态旅游业等。对此,新乡市委、市政府和黄委、省、市局高度重视,结合黄委“一点、一线、一滩”建设,多次开展专题调研,编制完成了《黄河下游新乡贯孟堤扩建工程可研任务书》,拟对贯孟堤进行全线加固。

  项目完成后,贯孟堤的防洪标准将大幅度提高,不仅可以为倒灌区群众提供坚强的防洪保障,解决倒灌区经济发展的安全问题,还可以使倒灌区群众免受搬迁之苦,减少政府对灌区迁建的投资,为利国利民之工程。

  在新乡原阳河务局柳园闸下界,新修的道路宽阔平整,一边是林木成荫的防浪林,一边是高速发展的平原示范区,来往车辆如行画中。原阳河务局局长董强告诉记者:“为了推进郑新融合发展,加快沿黄生态景观产业带建设,新乡市政府决定将黄河大堤改造成为高标准、高质量集生态、交通、防洪工程为一体的防洪工程,路面宽度由原来的6米拓宽为8米。原阳段共61千米,目前已完工16千米,2019年上半年将全部完工。”

  新修的道路两侧路肩较宽,董强解释这是因为路肩行道林清理的缘故,今冬明春将全部种植行道林,以提升绿化效果,种植的主要树种为樱花、五角枫、高杆石楠等品种,在满足防汛需要的同时,也要注重绿化美化,真正将黄河大堤建设成为一道亮丽的风景线。

  该工程是新乡黄河堤防道路提升改造工程的一部分。2018年12月下旬,为进一步加大新乡黄河堤防道路提升改造进度,继首批3000万元匹配资金拨付到位后,新乡市政府再次拨付资金6370万元,用于新乡黄河堤防道路的升级改造。据悉,改扩建堤顶道路111千米,新乡市县政府将匹配1.2亿元用于堤顶道路的提升改造,目前已拨付9370万元,预计整个工程2019年6月份将全部完工。

  堤顶道路工程项目完工后,不仅可以使黄河堤防的防洪保障线、抢险交通线、生态景观线功能得到进一步完善,提高堤防道路的使用寿命和运输能力,还可以为新乡黄河滩区群众出行提供便利。

  由于新乡黄河属于宽滩区,大堤与黄河主流尚有一段距离,目前的黄河大堤并不能完全满足人们的生产生活及滩区发展要求。出于防汛、生态、安全、休闲等方面的考虑,新乡已开始规划修建穿滩公路,将区域内控导工程连接起来。“控导工程依水势而建,距离大堤较远,工程之间没有公路相通,以前我们从大留寺赶到榆林得花三四个小时,现在一个多小时就足够了。备汛、抢险,甚至职工上下班都方便多了。”走在新修的穿滩公路上,长垣河务局防汛办公室的陈朝阳颇有感触。

  近年来,新乡市委、市政府在郑新融合发展思路的引领下,将充分发挥沿黄生态资源优势,实现郑新生态功能的互补,在充分整合现有国家水利风景区、黄河湿地、青龙湖等生态资源的基础上,挖掘黄河文化、区域文化资源,建造沿黄亲水道路,连通沿黄乡镇,将其打造成新乡新的生态文化名片。新乡河务局也将立足新乡沿黄生态景观带规划,结合自身实际,加大淤区绿化力度,种植高档堤防行道林,建设精品示范工程,提升防洪工程整体效果。

  根据黄河滩区实际,把沿黄区域打造成生态带、产业带、旅游带。结合已有的桥北乡黄河美景生态园项目,还将进一步整合黄河滩区万亩槐林、黄河湿地和黄河大堤等旅游资源。新乡河务局将与地方合力打造特色突出的黄河北岸生态旅游观光带,培育新乡乃至黄河沿线的生态旅游新名片。

  保护新乡黄河安澜,用好每一方水是新乡沿黄群众的殷切期望,也是新乡黄河人的奋斗目标。红旗闸位于新乡封丘县境内,是新乡大功灌区引黄供水渠首闸,新乡大功灌区设计灌溉面积254万亩,是国家特大型灌区,也是新乡市设计灌溉面积最大的灌区,有“豫北粮仓”之美誉。但近年来受河道下切、河势变化等因素影响,红旗闸引水能力严重下降,已无法满足日益增长的新乡市灌区需求和下游长垣、滑县、内黄、浚县等县引黄补源需求。

  穷则变,变则通。新乡河务局供水局多次开展供水调研,采取各种措施提升涵闸引水能力。红旗闸引黄提排站正式投入使用,以及大功闸、禅房闸等引黄涵闸的改建工程为引黄供水、跨区供水、提高水资源利用率提供了可能。

  新乡河务局持续挖掘供水潜力,在巩固现有农业供水的基础上,着力发展非农供水、生态协议供水和直供水项目,高度关注新乡生态环境治理,着力培育新的供水项目,积极调整供水结构。赵义宾介绍说,近年来,新乡沿黄各县均建设了生态水系,但个别用水户对引黄调蓄工程的生态功能认识不够,导致非农水价执行困难重重。为此,新乡河务局积极与用水户沟通交流,加大黄河水资源管理的宣传力度,争取支持与理解,组织对各引水渠严查细查取水用途,强力推进“两水分供,两费分离”,严格规范环保用水管理,按照国家新水价政策,将非农水价执行到位。

  同时,新乡河务局积极主动推介黄河水资源,拓宽用水市场,悉心指导闸前泵站建设,努力构建“引得出、用得上、留得住”的引黄供水长效机制,深入搞好供水服务,进一步加大对平原示范区凤湖生态供水的规范管理,对滑县、长垣景观用水加大督查力度,实现农业用水向非农业用水的转变,提高引黄供水的“含金量”,水费连续两年实现翻番。

  举目已觉千山绿,宜趁东风马蹄疾。作为新时代新乡治黄工作的传承者、参与者和实践者,新乡河务局将深入探索和挖掘融入地方经济社会发展的结合点,持续构建互利共赢的良好格局,助力新乡经济、生态和社会高质量发展,为实现新乡黄河更加出彩而努力奋斗。

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